| 來源:環境(jing)部 | 發布時(shi)間:2025-11-22 | 浏覽次(ci)數：295 | |
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爲貫徹(che)《中華人民(min)共和國環(huan)境保護法(fa)》《中華人民(min)共和國大(da)氣污染防(fang)治法》，防治(zhi)環境污染(ran)，改善生态(tai)環境質量(liang)，現批準《印(yin)刷工業大(da)氣污染物(wu)排放标準(zhun)》等四項标(biao)準爲國家(jia)大氣污染(ran)物排放标(biao)準，并由生(sheng)态環境部(bu)與國家市(shi)場👹監督管(guan)理總局聯(lian)合發布。其(qi)中，深圳印(yin)刷廠工業(ye)大氣污染(ran)物排放标(biao)準（GB 41616－2022）規定了(le)印刷工業(ye)大氣污染(ran)物排放控(kong)制要求、監(jian)測和監督(du)管理要求(qiu)。印刷工業(ye)企業😈或生(sheng)産設施排(pai)放水污染(ran)物、惡臭污(wu)染物、環境(jing)噪聲适用(yong)😜相應的國(guo)家污染物(wu)排放标準(zhun)，産生😁固體(ti)廢物的鑒(jian)别、處理和(he)處置适用(yong)相應的國(guo)家固👀體廢(fei)物污染控(kong)制标準。 一(yi)、标準出台(tai)的背景是(shi)什麽？
《中共(gong)中央 國務(wu)院關于深(shen)入打好污(wu)染防治攻(gong)堅戰的意(yi)👻見》中明确(que)指出，“十四(si)五”期間，要(yao)大力加強(qiang)細顆🙂↔️粒物(wu)（PM2.5）和臭氧協(xie)同控制。揮(hui)發性有機(ji)物（VOCs）是形成(cheng)PM2.5和臭氧的(de)重要前體(ti)物，且部分(fen)VOCs是有毒物(wu)質和惡臭(chou)物質，是“十(shi)四五”約束(shu)性指标。印(yin)刷工業是(shi)VOCs排放重要(yao)行業🤶🏾，我國(guo)印刷行業(ye)整體規模(mo)居世界第(di)二，各類企(qi)業近10萬家(jia)，總産值約(yue)👩🏼❤️👨🏾1.4萬億元。目(mu)前，印刷工(gong)業大氣污(wu)🏊🏿♀️染物排放(fang)管理執行(hang)《大氣污染(ran)物綜合排(pai)放标準》（GB 16297—1996）和(he)《揮發性有(you)機物無組(zu)織排放控(kong)制标準》（GB 37822—2019），行(hang)業針對性(xing)不強，有組(zu)織排放控(kong)制要求寬(kuan)松，不👼🏾能支(zhi)撐當前我(wo)國對于工(gong)業VOCs全過程(cheng)控制需求(qiu)😍，亟需制訂(ding)專門的行(hang)業标準，落(luo)實精準治(zhi)污、科學治(zhi)污、依法治(zhi)污要求，進(jin)一步👨🏻🏭規範(fan)行業污染(ran)排放管理(li)。
二、本标準(zhun)在排放控(kong)制上有哪(na)些特點？
本(ben)标準基于(yu)從源頭削(xue)減、過程控(kong)制到末端(duan)治理的全(quan)過程管控(kong)思路，有組(zu)織排放與(yu)無組織排(pai)放控制雙(shuang)管齊下👧🏾，進(jin)一步規範(fan)印刷企業(ye)的排污行(hang)爲。
（一）強化(hua)源頭和過(guo)程控制，規(gui)範無組織(zhi)排放管理(li)
無組織排(pai)放控制是(shi)印刷行業(ye)VOCs管控難點(dian)。标準根據(ju)工藝🏊🏿♀️特點(dian)🏊🏾♀️，針對油墨(mo)、稀釋劑、潤(run)版液、膠粘(zhan)劑等VOCs物料(liao)儲存、轉移(yi)和輸送，印(yin)前、印刷和(he)印後等工(gong)序明确規(gui)定措施性(xing)控制要求(qiu)。此外，本标(biao)準提出👋了(le)VOCs廠區内監(jian)控濃度限(xian)值的建議(yi)值，由地方(fang)根據當地(di)環境保護(hu)的需要自(zi)主實施，對(dui)廠區内無(wu)組織排放(fang)狀況進行(hang)監控。通過(guo)上㊙️述🧑🏽❤️💋🧑🏻控制(zhi)措施，實現(xian)無組織排(pai)放全過程(cheng)管控。
（二）實(shi)施濃度和(he)總量控制(zhi)，完善有組(zu)織排放管(guan)控
印刷生(sheng)産過程中(zhong)産生的大(da)氣污染物(wu)主要爲VOCs和(he)顆粒物，其(qi)中顆粒物(wu)産生量較(jiao)少，VOCs爲主要(yao)污染物，且(qie)大多爲有(you)毒物質🏃🏻♀️。爲(wei)全面管控(kong)印刷工業(ye)大氣污染(ran)物排放，同(tong)時又盡量(liang)簡化污染(ran)物控制項(xiang)目，采用“綜(zong)合指标+特(te)征🛀🏼污染物(wu)”的😺形式，保(bao)證排放監(jian)管的嚴密(mi)性👩🍼。綜合指(zhi)标爲非甲(jia)烷總烴（NMHC），控(kong)制VOCs類物質(zhi)的總排放(fang)。特征污染(ran)物項目突(tu)出重點，考(kao)慮光化學(xue)反應性😮💨和(he)有毒有害(hai)性，管控苯(ben)👌和苯系物(wu)。
标準沿用(yong)排放濃度(du)限值控制(zhi)方式的同(tong)時，根據企(qi)業初始排(pai)放👱🏼♂️量進一(yi)步實施差(cha)異化管控(kong)。對于排放(fang)量大的企(qi)業，實行排(pai)放濃度與(yu)去除效率(lü)雙重控制(zhi)；對于排放(fang)量小的企(qi)業，隻需要(yao)滿足濃度(du)指标要求(qiu)。另外，對于(yu)采用原輔(fu)材料符合(he)國家有關(guan)低VOCs含量産(chan)品規定的(de)企業，也不(bu)執行處理(li)效率要求(qiu)，鼓勵企業(ye)采用水性(xing)油墨等源(yuan)頭措施削(xue)減排放總(zong)量。
三、标準(zhun)實施的可(ke)行性如何(he)？
近年來，京(jing)津冀及周(zhou)邊地區、長(zhang)三角、珠三(san)角等區域(yu)出😝台了相(xiang)關地方标(biao)準，區域内(nei)印刷企業(ye)已率先開(kai)展了工藝(yi)設備和環(huan)保設施升(sheng)級改造，積(ji)累了達标(biao)技術的成(cheng)熟案例，爲(wei)标👱🏼♂️準實施(shi)奠定了技(ji)術基礎。行(hang)業協會和(he)🔞相關專家(jia)一緻認爲(wei)，本标準能(neng)👨🏻🏭夠反映行(hang)業關切，具(ju)有很強的(de)指導性和(he)可操作性(xing)，迫切希望(wang)标準出台(tai)。目前，出版(ban)物印刷企(qi)業可通過(guo)原輔材料(liao)替代等源(yuan)頭預防技(ji)術實現達(da)标排放，不(bu)需要再進(jin)行升級改(gai)造；部分包(bao)裝盒印刷(shua)企業需根(gen)據自身情(qing)況實施達(da)标改造，會(hui)相應增加(jia)生産成本(ben)✍🏻，但不會對(dui)供給或需(xu)求産生收(shou)縮效應，處(chu)于行業可(ke)🙆🏿接受🧎🏻♀️➡️水平(ping)。标準制訂(ding)過程中，已(yi)面向社會(hui)🙂↕️公開征求(qiu)意見，并與(yu)行業協會(hui)及相關🧎🏻♀️➡️企(qi)業充分溝(gou)通，市場已(yi)有預期，相(xiang)關企業已(yi)經開始籌(chou)☠️備改造工(gong)作。現有企(qi)業自2025年11月(yue)22日起實施(shi)該标準，給(gei)予企業充(chong)足的升級(ji)改造時間(jian)。
四、标準實(shi)施的環境(jing)和社會效(xiao)益如何？
實(shi)施本标準(zhun)具有良好(hao)的環境效(xiao)益，可有效(xiao)減少排放(fang)到環😗境中(zhong)的有毒有(you)害物質，有(you)利于保護(hu)周邊公衆(zhong)健康，對改(gai)善環境空(kong)氣質量具(ju)有積極作(zuo)用，滿足公(gong)衆對良好(hao)生态環境(jing)的需求。實(shi)施本🥑️标準(zhun)将進一步(bu)促進行業(ye)公平競争(zheng)，有效解決(jue)“劣币驅逐(zhu)良币”問題(ti)，有利于建(jian)立更加公(gong)平有序的(de)市場🙂↕️環境(jing)。同時，将引(yin)導印刷工(gong)業企業采(cai)用源頭、過(guo)程及末端(duan)治理措施(shi)降低有😁機(ji)廢氣排放(fang)，推動行業(ye)綠色化發(fa)展。 |
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